2020年5月25日，深圳市新纶科技股份有限公司（以下简称“新纶科技公司“）发布《关于收到行政处罚决定书的公告》，至此新纶科技公司信息披露违法违规终于有了定论，尽管新纶科技公司违法行为并未触及深圳证券交易所《上市公司重大违法强制退市实施办法》和《股票上市规则》重大违法强制退市的情形，但是2019年年度归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（以下简称“扣非净利润”）为-3344万元，2020年度第一季度扣非净利润-4800万元，目前的新纶科技公司处境并不好过。对广大中小投资者来说，行政处罚决定书的落地，意味着新纶科技公司控制权转让事项障碍消除，重组更进一步，索赔事项也更加明确。
一、案情回顾
新纶科技公司创立于2002年，总部在深圳市南山区，2010年在深交所上市（股票代码：002341），国家高新技术企业。是以新材料研发、生产为本的行业综合服务商，集洁净室工程设计、施工、维护，超净产品研发、生产、销售于一体的行业系统解决方案提供商，中国实验室系统工程及设备提供商。
2019年6月26日，新纶科技发布《关于公司收到立案调查通知书的公告》，内容为新纶科技因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》的有关规定，中国证券监督管理委员会决定对公司立案调查。2020年5月25日，新纶科技发布《关于收到行政处罚决定书的公告》，内容为2020年5月21日，公司收到中国证监会下发的处罚字【2020】21 号《中国证券监督管理委员会行政处罚决定书》，证监会认定新纶科技公司存在虚构贸易业务虚增收入及利润、未按规定披露关联交易、未按规定披露对外担保等违法事实，新纶科技公司违反《中华人民共和国证券法》相关规定，对包括新纶科技在内的多名责任人员处罚。
依据证监会的行政处罚决定书，因新纶科技公司虚假陈述行为造成损失的中小投资者，可以向法院提起证券虚假陈述诉讼。
二、案例评价
1. 新纶科技公司存在多项证券虚假陈述行为
根据证监会行政处罚决定书，新纶科技公司存在多项证券虚假陈述行为，主要包括虚假记载、重大遗漏等。
2016年至2018年，新纶科技通过全资子公司新纶科技(常州)有限公司(以下简称“常州新纶”)与自然人张某控制的多家公司虚构贸易业务，虚增收入、成本及利润，新纶科技的行为违反了 2005 年《证券法》第六十三条、第六十六条的规定，构成 2005 年《证券法》第一百九十三条第一款所述“发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的”虚假记载行为。
广州宏辉电子科技有限公司(以下简称宏辉电子)为新纶科技关联方，新纶科技未在《2017年年度报告》《2018年年度报告》中披露与宏辉电子的关联关系及关联交易情况，违反了2005年《证券法》第六十三条、第六十六条的规定，构成2005年《证券法》第百九十三条第一款所述重大遗漏行为。
2017年5月至2017年12月期间，新纶科技及其全资子公司金耀辉使用自身在银行的定期存款，为宏辉电子和深圳市前海贝斯曼科技有限公司(以下简称“贝斯曼”)两家公司的银行贷款提供存单质押担保，2017年度担保额度为 40,000万元，占新纶科技最近一期经审计净资产的12.07%。新纶科技未在《2017 年年度报告》中披露相关担保情况，违反了2005 年《证券法》第六十三条、第六十六条的规定，构成 2005年《证券法》第一百九十三条第一款所述重大遗漏行为。
2. 新纶科技公司重组障碍消除有利于股民索赔
随着行政处罚决定书落地，新纶科技公司正在推进中的控制权转让一事将消除障碍，股权转让或将进入执行阶段。
自2019年11月与银川市人民政府国有资产监督管理委员会等签署战略合作协议后，新纶科技于5月18日发布关于控股股东权益变动的提示性公告，公司控股股东、实际控制人侯毅与银川金融控股集团有限公司（以下简称“银川金控”）签署了《合作协议》、《表决权委托协议》。
相关协议中有这样一项条款：在侯毅依法可以转让其所持有的部分或全部上市公司股份之日起，银川金控将分批受让侯毅所持有上市公司不低于115221459股股份，同时银川金控向新纶科技和侯毅提供财务支持。而随着罚单落地，侯毅将可以依法转让所持新纶科技公司股权。
随着新纶科技公司重组事项的进行，新纶科技公司也将会的得到银川金控的资金支持，这对即将索赔的中小投资者来说，绝对是利好消息，有利于进一步获得新纶科技公司的赔偿。
三、建议
由于对虚假陈述行为人提起民事赔偿的诉讼时效为，自中国证券监督管理委员会或其派出机构公布对虚假陈述行为人作出处罚决定之日起3年。新纶科技公司的诉讼时效截止2023年5月8日，考虑到股民索赔诉讼涉及程序较多，且针对股民的损失计算复杂又专业，我们建议股民在咨询专业律师的前提下，积极索赔。
